Kontrola ČOI v roce 2026: jak probíhá a jak se účinně bránit

JUDr. Marek Chlebik

Kontrola z České obchodní inspekce (ČOI) patří v roce 2026 k nejobávanějším kontrolám podnikatelů. Inspektoři mohou přijít neohlášeně, provést kontrolní nákup i prověřit váš e-shop na dálku. Pokuta od ČOI přitom může jít do milionů korun. V tomto článku shrnujeme, jak kontrola ČOI probíhá, co inspektoři prověřují, jaké máte jako podnikatel práva a jak se pokutě bránit – od námitek proti kontrolnímu protokolu až po správní řízení.

Co je ČOI a koho může zkontrolovat

Česká obchodní inspekce je státní dozorový orgán podřízený Ministerstvu průmyslu a obchodu. Dohlíží na ochranu spotřebitele a na to, zda podnikatelé při prodeji zboží a poskytování služeb dodržují právní předpisy – zejména zákon o ochraně spotřebitele, kontrolní řád a související evropskou úpravu. Kontrola ČOI se může týkat prakticky každého, kdo prodává zboží nebo poskytuje služby koncovým spotřebitelům: kamenných obchodů, restaurací, poskytovatelů služeb i e-shopů. Čistě v režimu B2B je riziko kontroly nižší, protože ČOI chrání především spotřebitele.

Kdy a jak přijde kontrola ČOI

Kontrola ČOI zpravidla nepřichází s předchozím ohlášením. V praxi má obvykle tři podoby:

•    Na základě podnětu nebo stížnosti spotřebitele – například kvůli nesprávně účtované ceně, klamavé slevě nebo problémové reklamaci.

•    V rámci plánovaných tematických akcí – ČOI pravidelně zaměřuje kontroly na určité oblasti, typicky na e-shopy, slevové akce, reklamace nebo bezpečnost konkrétních výrobků.

•    Namátkově – i bez konkrétního podnětu, jako běžná součást dozoru nad trhem.

U e-shopů navíc kontrola často probíhá „od stolu“ – inspektoři posoudí web, obchodní podmínky a reklamační řád, aniž by museli vstoupit do provozovny.

Co ČOI při kontrole v roce 2026 nejčastěji prověřuje

Kontrola z ČOI se často netýká jen samotného výrobku či služby, ale i toho, jak máte nastavené dokumenty a informace pro spotřebitele. Mezi nejčastější předměty kontroly patří:

•    Označení a správnost cen, včetně pravidel pro slevy a uvádění tzv. referenční (nejnižší) ceny.

•    Obchodní podmínky e-shopu a reklamační řád – jejich soulad se zákonem, aktuálnost a dostupnost na webu.

•    Informační povinnosti vůči spotřebiteli – poučení o odstoupení od smlouvy, o dodání a platbě, návody v českém jazyce.

•    Klamavé a nekalé obchodní praktiky, zavádějící tvrzení a klamavé slevy.

•    Bezpečnost nabízených výrobků a jejich uvádění na trh podle aktuální evropské úpravy o obecné bezpečnosti výrobků.

Právě e-shopy jsou dlouhodobě v hledáčku inspekce a chybovost u nich bývá vysoká. Problém přitom nevzniká až uložením pokuty – riziko vzniká už ve chvíli, kdy při kontrole nejsou po ruce správné podklady nebo odpovědná osoba reaguje nepřesně.

Jaká mají inspektoři ČOI oprávnění

Při kontrole mohou inspektoři ČOI vstoupit do provozovny, vyžádat si potřebné doklady a dokumentaci, pořizovat podklady a provést kontrolní (testovací) nákup, aniž by předem sdělili, že jde o kontrolu. U kontroly kamenné provozovny má podnikatel právo být kontrole přítomen. S oprávněními inspektorů jsou spojeny i vaše povinnosti součinnosti – jejich bezdůvodné maření může být samostatně postižitelné.

Kontrolní protokol a lhůty: pozor na 15 dnů na námitky

O kontrole ČOI sepíše písemný kontrolní protokol, který popisuje zjištění a to, kterou povinnost jste údajně nesplnili. Protokol sám o sobě neobsahuje výši pokuty – ta se řeší až v navazujícím správním řízení. Protokol má být zpravidla vyhotoven do 30 dnů od posledního kontrolního úkonu, ve složitějších případech až do 60 dnů.

Zásadní je lhůta pro obranu: proti kontrolnímu zjištění lze zpravidla podat námitky do 15 dnů od doručení protokolu. Právě zde podnikatelé nejčastěji chybují – ve snaze vše rychle vysvětlit předají neúplné podklady nebo potvrdí něco, co se později obrátí proti nim. Dobře formulované námitky přitom mohou pozdějšímu správnímu řízení zabránit, nebo alespoň výrazně snížit výslednou pokutu.

Jaké pokuty a sankce od ČOI hrozí v roce 2026

Sankce se odvíjejí od závažnosti pochybení. ČOI může:

•    Uložit pokutu příkazem na místě za méně závažná provinění (v řádu tisíců korun).

•    Zahájit správní řízení a uložit pokutu, která u závažných porušení dosahuje statisíců až milionů korun; u nejzávažnějších jednání ohrožujících život a zdraví spotřebitelů až v řádu desítek milionů korun, u nekalých obchodních praktik podle procenta z obratu.

•    Uložit opatření k nápravě, zakázat prodej nebo uvádění konkrétního výrobku na trh.

•    Ve výjimečných, závažných případech nařídit uzavření provozovny až na dva provozní dny a předat věc živnostenskému úřadu.

Pro představu o intenzitě dozoru: podle dostupných výročních dat provede ČOI přes 21 tisíc kontrol ročně, pochybení odhalí u více než 40 % z nich a uložené pokuty přesahují 89 milionů korun. U menších e-shopů se v praxi nejčastěji pohybují v desetitisících až statisících korun.

Jak se bránit kontrole a pokutě ČOI: práva podnikatele

Úspěšná obrana obvykle nezačíná až u pokuty, ale už při samotné kontrole a při práci s protokolem. Doporučený postup zahrnuje: pečlivé prostudování kontrolního protokolu bod po bodu, oddělení skutečně relevantních pochybení od příliš široce formulovaných závěrů, včasné a věcně podložené námitky a rychlou nápravu zjištěných nedostatků. V navazujícím správním řízení pak lze uplatnit další procesní obranu, včetně odvolání (rozkladu) proti rozhodnutí o pokutě.

V této fázi má právník specializovaný na kontroly a správní řízení zásadní přínos – pomůže formulovat námitky tak, aby nehrály proti vám, posoudí zákonnost postupu inspektorů a navrhne strategii, jak z jedné kontroly neudělat zbytečně drahý problém.

Řeší vás ČOI? Ozvěte se dřív, než uplyne lhůta.

Advokátní kancelář Chlebik a partneři, advokátní kancelář, s.r.o., zastupuje podnikatele a e-shopy při kontrolách ČOI i v navazujících správních řízeních. Zkontrolujeme vaše obchodní podmínky, reklamační řád a značení cen ještě před kontrolou, nebo připravíme obranu, pokud už kontrola běží – včas podané a dobře odůvodněné námitky často rozhodnou o výsledku. Kontaktujte nás pro nezávaznou konzultaci.

Jak se na kontrolu ČOI připravit (prevence)

Nejlepší obranou proti pokutě od ČOI je prevence. Pravidelně aktualizujte obchodní podmínky a reklamační řád, kontrolujte značení a správnost cen i pravidla pro slevy, ověřte úplnost informací pro spotřebitele a dostupnost návodů v češtině a mějte připravenou odpovědnou osobu, která ví, jak při kontrole postupovat. Investice do prověrky dokumentace je zpravidla mnohonásobně nižší než případná pokuta.

Shrnutí

Kontrola z České obchodní inspekce nemusí přijít jen po stížnosti zákazníka – ČOI kontroluje i namátkově nebo v rámci plánovaných akcí a podnikatel s ní musí počítat jako s běžnou součástí dohledu nad trhem. V praxi se často neřeší jen samotný výrobek nebo služba, ale i to, jak máte nastavené obchodní podmínky, informace na webu, reklamační proces, značení cen a interní dokumentaci. S tímto vším vám dokážeme pomoci.

V advokátní kanceláři Chlebik a partneři pomáháme podnikatelům jak s prevencí, tak s obranou.

Před kontrolou projdeme a nastavíme vaše procesy – e-shop, obchodní podmínky, reklamační řád, značení cen, informace pro spotřebitele i interní dokumentaci – tak, aby kontrola proběhla bez zbytečných rizik.

Po zahájení kontroly nebo řízení projdeme s vámi kontrolní protokol bod po bodu, oddělíme skutečná pochybení od příliš širokých závěrů, připravíme včasné a odůvodněné námitky (do 3 pracovních dnů proti opatření na místě, do 15 dnů proti protokolu) a navrhneme nápravu i obranu ve správním řízení o pokutě.

Ozvěte se nám co nejdříve – u kontroly ČOI často rozhoduje včasná a přesná reakce, aby se z jedné kontroly nestal zbytečně drahý problém.

JUDr. Marek Chlebik, advokát

Tel. č.: 606 086 046, email: marek.chlebik@chap-ak.cz

Tento článek má obecně informativní charakter a nenahrazuje individuální právní poradu ve věci konkrétního klienta.

Časté dotazy ke kontrole ČOI (FAQ)

Musí ČOI kontrolu předem ohlásit?

Zpravidla ne. Kontrola ČOI přichází nejčastěji bez předchozího ohlášení – ať už na základě podnětu spotřebitele, v rámci plánované tematické akce, nebo namátkově. Kontrolní (testovací) nákup navíc inspektoři mohou provést, aniž by předem sdělili, že jde o kontrolu.

Jak vysoká může být pokuta od ČOI?

Záleží na závažnosti pochybení. Za méně závažná provinění může inspektor uložit pokutu příkazem přímo na místě (v řádu tisíců korun). Ve správním řízení dosahují pokuty u závažných porušení statisíců až milionů korun; u jednání ohrožujícího život a zdraví spotřebitelů až desítek milionů korun a u nekalých obchodních praktik se odvíjejí i od procenta z obratu.

Do kdy lze podat námitky proti protokolu ČOI?

Proti kontrolnímu zjištění lze zpravidla podat námitky do 15 dnů od doručení protokolu o kontrole. Tuto lhůtu je klíčové nepromeškat – dobře odůvodněné námitky mohou zabránit správnímu řízení nebo snížit výslednou pokutu. Samotný protokol přitom výši pokuty neobsahuje, ta se řeší až v navazujícím řízení.

Může ČOI zkontrolovat e-shop na dálku?

Ano. U e-shopů probíhá kontrola často primárně písemně – inspektoři posoudí web, obchodní podmínky, reklamační řád, značení cen a informace pro spotřebitele, aniž by museli vstoupit do provozovny. Internetové obchody jsou dlouhodobě v hledáčku inspekce a chybovost u nich bývá vysoká.

Co dělat, když u mě ČOI zahájí kontrolu?

Zachovejte klid a poskytněte součinnost, na kterou mají inspektoři právo. U kontroly kamenné provozovny máte právo být přítomni. Neimprovizujte a nepotvrzujte nic, čím si nejste jisti – nepřesné vyjádření se může později obrátit proti vám. Po kontrole pečlivě prostudujte protokol, oddělte relevantní pochybení od příliš široce formulovaných závěrů a včas zvažte námitky, ideálně s pomocí advokáta.

Kdy má smysl obrátit se na advokáta?

Ideálně preventivně – prověrkou obchodních podmínek, reklamačního řádu a značení cen ještě předtím, než kontrola přijde. Stejně tak se ale vyplatí ozvat se okamžitě, jakmile kontrola běží nebo dorazí protokol: včasné a správně formulované námitky a procesní obrana ve správním řízení často rozhodnou o tom, zda a v jaké výši pokuta padne.